Великая ремонстрация 1641 г.

Великая ремонстрация 1641 г.

Палата общин, собравшаяся в настоящем парламенте, с великим усердием и верностью, радея и заботясь об общественном благе этого королевства и о славе и пользе его величества, в течение 12 месяцев вела борьбу с огромными опасностями и страхами, с вопиющими бедствиями и несчастиями, с различными смутами и беспорядками, которые не только стесняли, но удушали свободу, мир и благосостояние этого королевства, спокойствие и надежды добрых подданных его величества и в сильнейшей мере ослабляли и подрывали основы и прочность королевского трона… Для предупреждения печальных последствий, к которым могут повести указанные злонамеренные попытки, мы нашли полезным сообщить об источниках и росте этих злокозненных намерений [католической партии].
Корень всех этих бедствий мы усматриваем в злонамеренном и пагубном стремлении ниспровергнуть основные за-коны и начала управления, на которых прочно покоились религия и правосудие английского королевства. Виновниками и вдохновителями этого были:
1. Иезуиты-паписты, которые ненавидят законы, как препятствия для той перемены и ниспровержения религии, ка-кого они столь долго добиваются.
2. Епископы и разложившаяся часть духовенства, которые покровительствовали обрядностям и суеверию, как есте-ственным средствам и наиболее надежной опоре для их собственной церковной тирании и узурпации.
3. Те советники и придворные, которые для целей личной выгоды стали содействовать интересам некоторых ино-странных правителей или государств ко вреду для его величества и собственного государства.
В начале царствования его величества эта партия вновь начала оживать и процветать, будучи несколько ослаблена разрывом с Испанией в последний год царствования короля Иакова и вследствие брачного союза его величества с Францией; интересы и советы этого последнего государства не являются столь противоречащими благосостоянию, религии и преуспеянию английского королевства, как испанские; английские паписты, будучи всегда более привержены к Испании, чем к Франции, все же не оставляли намерения и стремления к ослаблению протестантских партий во всех странах и даже во Франции, открыв этим путь для перемены религии, к которой они стремились в своей стране.
1. Первым последствием и показателем их возрождения и усиления был роспуск парламента в Оксфорде после того, каким были предоставлены две субсидии его величеству; и ранее, чем была удовлетворена хотя бы одна жалоба, возникли многие другие более удручающие происшествия.
5. Заключение мира с Испанией без согласия парламента…
7. Роспуск парламента во второй год правления его величества после заявления об его готовности предоставить пять субсидий.
8. Взыскание сумм, соответствующих по своему размеру пяти субсидиям, после роспуска парламента путем займа, причем ряд джентльменов и других лиц был посажен за нежелание внести этот заем в тюрьму, где многие из них приоб-рели себе такие болезни, которые стоили им жизни.
10. Незаконная и гибельная попытка исторгнуть значительные платежи от подданных путем акциза, причем для этой цели был издан указ за (королевской) печатью.
12. Другой парламент был распущен в четвертый год правления Карла, причем привилегии парламента были нару-шены вследствие заключения нескольких членов его в тюрьму.
14. И держали их в этом стесненном положении, не дозволив им представить поручительство, согласно закону, но мучая их допросами в низших судах, осудив и оштрафовав некоторых из них за действия, совершенные ими в парламенте.
17. После роспуска парламента в четвертый год правления его величества произвол, притеснения и насилия обрушились на нас без каких-либо ограничений и первым проектом было взимание значительных сумм в пределах всего королевства за отказ от рыцарского звания, что представляло собою лишь видимость и тень права, и если бы даже считать, что оно правильно осуществлялось согласно устаревшему закону, на основании которого оно производилось, оно тем не менее являлось противоречащим всем законам справедливости как в отношении лиц, с которых взыскивалось, так и размеров требуемых штрафов и абсурдного и неразумного способа взимания.
18. Грузовой и весовой сбор взимался без какого-либо предлога или ссылки на закон. Много других непомерных на-логов продолжали взиматься вопреки закону, причем некоторые из них были настолько неразумны, что размер налога пре-вышал стоимость товара.
19. Определение ценности товаров производилось в последнее время по преувеличенной оценке, и те купцы, кото-рые не желали подчиниться наложенным на них незаконным и неразумным платежам, подвергались принуждению и притес-нению свыше меры, причем обычный судебный порядок – общее прирожденное право английских подданных – был им пре-гражден.
20. И хотя все это было предпринято под предлогом охраны морей, все же был изобретен новый неслыханный налог под названием «корабельной подати» и под тем же самым предлогом, вследствие чего в результате того и другого граждане были обложены суммою около 700 000 фунтов стерлингов в год; тем не менее купцы были оставлены настолько беззащитными против нападения турецких пиратов, что много больших кораблей с ценным грузом и тысячи подданных его величества были ими захвачены в плен, где и остаются до настоящего времени в злосчастном рабстве.
21. Увеличение площадей королевских лесов, вопреки «Carta de Foresta» (лесной хартии) и взимание за это возмеще-ния.
22. Взимание обмундировочного и сторожевого сборов и разных других военных поборов.
25. Общее расхищение королевских строевых лесов, в особенности в проданных папистам деканских лесах, которые являлись лучшей сокровищницей английского королевства для снабжения нашего судоходства.
26. Отнятие у граждан прав под предлогом королевского титула на земли, отмеченные знаками высокой и низкой воды (заливные пространства).
27. Монополии на мыло, соль, вино, кожу, уголь, перевозимый морским путем, и подобным же образом на все пред-меты широкого потребления и первой необходимости.
28. Ограничения свобод подданных в отношении проживания, промыслов и других интересов.
31.Обращение пахотных земель в пастбища, продолжение огораживаний, известное под именем обезлюдения, ис-торгло много миллионов из карманов подданных, не дав сколько-нибудь значительной выгоды его величеству.
32. Обширные пространства общинных и иных земель были отобраны у подданных под предлогом статута об улучшениях и путем злоупотреблений дренажированием без их согласия и вопреки последнему.
33. Не только частные интересы, но и общественное доверие были нарушены при захвате денег, золота и серебра на монетном дворе; равным образом было ограблено разом все королевство путем гнусного метода выпуска медных денег.
34. Большое число подданных его вел. за отказ от уплаты беззаконных налогов испытывало постоянные треволнения в результате длинных и дорогих судебных процессов…
36. Купцам запрещалось разгружать их товары в тех портах, которые были для них наиболее удобны; их вынуждали доставлять товары в места, наиболее удобные для владельцев монополии…
37. Суд звездной палаты много раз допускал вынесение приговоров, присуждавших к непомерным наказаниям, не только для поддержания и содействия монополиям и связанным с ними незаконным сборам, но и по различным другим предметам, где налицо вовсе не имелось правонарушения или оно было незначительно. Посредством этого подданные его величества были притесняемы путем наложения отяготительных штрафов, задержания, клеймения, изувечения, наказания плетьми, выставления к позорному столбу, забивания кляпа, тюремного заключения, изгнания. Производилось это столь жестоко, что люди не только лишались общества своих друзей, возможности заниматься своей профессией, пользования книгами, употребления бумаги и чернил, но даже расторгался тот тесный союз, который бог установил между мужьями и их женами, посредством насильственного и принудительного разлучения, вследствие которого они лишались возможности видеться и говорить друг с другом в течение многих лет, не имея надежды на помощь.
38. Судьи удалялись со своих мест за отказ поступать вопреки данной им присяге и своей совести; другие были столь запуганы, что они не осмеливались поступать согласно своим обязанностям, и для того, чтобы наиболее успешно держать их в повинении, оговорка «Quam diu se bene gesserit» была исключена из выда¬ваемых им патентов и заменена новой – «Durantebene placito».
39. Юристам ставились препятствия для честного исполнения обязанностей перед своими клиентами. В отношении солиситоров и атторнеев были допущены угрозы, а некоторые подверглись наказаниям за защиту правых дел. Такими действиями все прибежища к правосудию были преграждены и затруднены.
40. Новые виды присяг были навязаны гражданам вопреки закону.
41. Новые судебные органы были созданы вопреки закону. Королевский совет путем своих указов препятствовал гражданам в распоряжении их правами свободного земельного держания (freeholds), поместьями, исками и сделками.
42. Претендующий на свое существование суд графа-маршала носит произвольный и незаконный характер как в самом своем существовании, так и в порядке отправления судопроизводства.
43. Суд канцлера, суд казначейства, палата феодальных сборов, а равно и другие английские суды допускают вредное превышение пределов своей юрисдикции.
44. Имущества многих фамилий были подорваны, а некоторые подверглись разорению, вследствие непомерных сбо-ров, взимавшихся с них в виде вознаграждения за опеку.
45. Все права срочного владения (leases) свыше ста лет передавались в опеку вопреки закону.
46. Допускалось применение недозволенных мер для изыскания способов создания жюри (присяжных заседателей), готового поддерживать интересы короля.
47. Суды «общего права», замечая, что все граждане имеют большую склонность искать правосудия именно там, где оно приноравливается к их требованиям, стали нередко отступать от норм «общего права» и, выходя за пределы своей деятельности под предлогом справедливости (equity), допускали совершение несправедливости.
48. Почетные титулы, судейские места, звания серджентов и другие должности предоставлялись за значительные суммы денег, вследствие чего правосудие королевства подвергалось большой опасности, причем не только открывалась возможность замещения должностей, требующих доверия, людьми ненадежными и продвижения последних, но также открывалась возможность для взяточничества, вымогательства, пристрастия, причем редко случалось, чтобы должности, полученные неправым путем, хорошо отправлялись.
49. Были даны поручения для расследования случаев взимания излишних сборов, а когда были обнаружены чрезмерные взимания, с виновных были взысканы возмещения не только за прошлое время, но также в виде гарантий против нарушений и за будущее время, что под предлогом исправления, однако, лишь укрепило и усилило бедствия подданных.
52. Высокая комиссия допустила такие эксцессы в отношении жестокости и суровости, которые немногим менее, чем те, которые допускала римская инквизиция и вдобавок во многих случаях власть архиепископов сделалась еще более сильной, будучи поддерживаема и укрепляема авторитетом королевского совета.
53. Епископы и их суды отличались таким же рвением. Хотя их юрисдикция и не могла быть такой сильной в су-ровости и строгости наказаний, все же эти суды являются не менее отяготительными в отношении неопределенности и многочисленности досаждений, которые, обрушиваясь на более низкие слои торговцев и ремесленников, разорили много тысяч людей.
54. И столь это причинило страдания и беспокоило иных, что значительное количество лиц, с целью избежать нищеты, удалилось из королевства, одни в Новую Англию и иные части Америки, а другие в Голландию.
55. Сюда же они перевезли и свои суконные мануфактуры, что представляется не только убыточным, вследствие уменьшения наличного капитала королевства, но и является большим злом, вследствие того, что такое положение вещей, ухудшает и подвергает опасности потерь в особенности торговлю сукном, которая являлась обильным источником богатства и чести для английской нации.
59. Многие благородные люди являлись советниками лишь по имени, но власть и авторитет оставались в руках не-многих…
61. Описываемая группа людей поднялась до такой высоты, что они начали помышлять о приведении своего дела к завершению, которое заключалось в трех нижеследующих частях:
62.1. Правительство должно быть освобождено от всех ограничений закона в отношении к нашим личностям и соб-ственности.
63. II. Должно быть произведено объединение папистов и протестантов в их учении, внутренней дисциплине и обря-дах; только это не должно называться папизмом.
64. III. Пуритане — наименование, под которым они объединяют всех тех, кто хочет сохранить законы и вольности королевства и держать религию во власти последнего, — должны быть либо выброшены из королевства силой, либо вытесне-ны из него страхом.
79. После того как [новый] парламент был распущен 5 мая 1640 г., указанная партия так осмелела, что посоветовала королю добывать средства путем изъятия их из имущества подданных своей собственной властью, по своей воле, без их согласия.
83. Принудительный денежный заем был предпринят в сити г. Лондона.
84. Городскому голове (лорд-мэр) и ольдерменам в своих кварталах было предписано вносить в список имена тех лиц, которые, по их мнению, могли дать взаймы, с проставлением тех сумм, какие они должны были ссудить. Те ольдермены, которые отказывались это сделать, были посажены в тюрьму.
95. Казна его величества была опустошена, его доходы собраны за будущее время.
96. Его слуги и должностные лица были принуждаемы дать взаймы значительные денежные суммы.
97. Много лиц было вызвано в королевский совет, где они подвергались долгим вымогательствам за отказ внести не-законные платежи.
98. Тюрьмы были переполнены заключенными. Много шерифов было вызвано в звездную палату, и некоторые из них были подвергнуты заключению за недостаточно энергичное взимание корабельной подати. народ погибал от горя и страха; казалось, что не оставалось никакой надежды, а лишь отчаяние.
107. Необходимо было позаботиться о хозяйстве короля, т.к. оно было доведено до такого разорения, что король не мог покрыть своих обычных и необходимых издержек без помощи своего народа.
109. Народ был истощен многочисленными и тяжкими поборами.
110. Затруднения казались непреодолимыми, но с помощью божественного провидения мы их осилили. Несовмес-тимые крайности мы в настоящее время в значительной мере сгладили.
111. Было дано шесть субсидий и, кроме того, издан билль о подушном налоге; этот налог, в случае если бы он был собран надлежащим образом, равнялся бы сумме, превышающей шесть субсидий, всего 600 000 фунтов стерлингов.
113. Корабельная подать была уничтожена, а она обходилась государству около 200 000 фунтов стерлингов в год.
114. Обмундировочный и сторожевой сборы, а равно и другие военные поборы были упразднены, что составляло во многих графствах немного менее, чем корабельная подать.
115. Все монополии были уничтожены, т. к. в силу их немногие лица причиняли ущерб подданным на сумму свыше одного миллиона фунтов стерлингов ежегодно.
116. Монополия на мыло на сто тысяч фунтов стерлингов.
117. Монополия на вино на триста тысяч фунтов стерлингов.
118. Монополия на кожу должна почти превышать обе предыдущие, а на соль, по видимому, не менее, чем на кожу.
119. Кроме этих, мелкие монополии, если бы оказалось возможным сделать их точный подсчет, достигли крупных сумм.
120. Но благодетельнее, чем все это, является то, что самый корень всех указанных выше зол был вырван, каковым являлась произвольная власть, претендовавшая от имени его величества на обложение подданных и взимание налогов с их имуществ без согласия парламента» что в настоящее время объявлено противоречащим закону, согласно постановлениям обеих палат, а также в силу акта парламента.
125. Перерывы в деятельности парламентов предотвращены путем билля о трехгодичном парламенте, а внезапный роспуск настоящего парламента – путем другого билля, которым предусмотрено, что парламент не может быть распущен или отсрочен без согласия на то обеих палат.
126. Указанные в предыдущем параграфе два закона должны быть признаны более целесообразными, чем все прежние, так как они обеспечивают полное действие настоящей реформы и открывают возможность постоянного источника для исправлений в будущем.
127. Звездная палата.
128. Высокая комиссия.
129. Суды председателя и совета севера, причинявшие много бедствий, притеснений и насилий, все упразднены, вследствие чего граждане являются более обеспеченными в своей личности, вольностях и имуществе, чем они могли быть обеспечены в силу закона или правил производства этих судов или террора судей.
130. Неумеренные полномочия тайного совета и злоупотребления этими полномочиями столь упорядочены и ограничены, что мы можем вполне надеяться, что никакие мероприятия, которые нередко ими производились к ущербу для общественной свободы, не могут осуществляться в будущем, а являются достоянием истории, дающей нам и нашему потомству большие возможности восхвалять бога за благость его величества и успешные мероприятия настоящего пар-ламента.
132. Непомерная власть епископов и их суды упразднены, путем соответствующих постановлений в билле об отмене суда высокой комиссии, автора многих нововведений в вероучении и обрядах.
134. Леса, посредством издания надлежащих законов, введены в их настоящие границы.
135. Вымогательства и притеснения судов по горнозаводским (оловянным) делам (Stannary Courts), злоупотребления рыночных чиновников.
136. И принуждения граждан принять патент на рыцарское звание, вопреки их желанию, с уплатой штрафа за не-принятие и отяготительные процедуры по этому поводу о взыскании указанных выше штрафов отменены и предотвращены рядом других благодетельных законов.
139. Укрепление и упорядочение королевских доходов, чтобы злоупотребления должностных лиц и излишние расходы могли быть прекращены, а необходимые издержки для поддержания достоинства его величества, защиты и управления королевством могли быть более точно определены.
140. Упорядочение судов и упразднение волокиты и дороговизны в судопроизводстве.
141. (Необходимо) принятие ряда надлежащих мер для предотвращения вывоза золота и серебра и неравности век-сельных курсов между нами и другими нациями, для содействия вывозу туземных товаров, возрастанию наших мануфактур и достижению благоприятного торгового баланса, путем которого капитал королевства должен будет возрастать или по крайней мере не будет допущено его уменьшение, что имело место, вследствие пренебрежения этим, в течение ряда лет в недавнем прошлом.
142. Содействие улучшению ловли сельдей у наших берегов, что будет чрезвычайно полезной мерой в отношении приискания работы для бедных, и обильное снабжение моряков, чтобы сделать королевство сильным в каждом важном деле.
182. В народе распространяются слухи, что мы стремимся упразднить всякий церковный строй и предоставить каж-дому отправлять службу и почитание бога по его усмотрению, освободив его от того повиновения, какое он обязан оказы-вать, под -властью бога, его величеству, которое, как известно, уполномочено церковными законами, так же как и светскими, управлять всеми членами английской церкви путем тех правил распорядка и дисциплины, которые установлены парламен-том, являющимся его великим советом во всех делах как церкви, так и государства.
184. И мы настоящим заявляем, что не соответствует нашим намерениям или желаниям упустить из своих рук золо-тую узду церковной дисциплины и управления церковью, предоставит отдельным лицам или частным конгрегациям устанавливать тот порядок божественной службы, который им желателен, так как мы считаем необходимым, чтобы во всем государстве было единообразие в том порядке (божественной службы), который требуется законом в соответствии со священным писанием. И мы желаем освободить совесть людей от бесполезных и суеверных обрядов, пресечь нововведения и удалить памятники идолопоклонства.
185. И для лучшего достижения предположенной реформации мы желаем, чтобы был учрежден генеральный синод, из самых серьезных, благочестивых, ученых и рассудительных .духовных лиц этого острова, с присоединением к ним лиц из иностранных государств, исповедующих одинаковую с нами религию, которые бы могли обсудить о всех предметах, необходимых для установления мира и хорошего управления церковью и представить выводы своих совещаний парламенту для того, чтобы достигнуть от него согласия и утверждения и получить знак (stamp) его власти, благодаря которой обрести доступ и повиновение в королевстве.
187. И мы намереваемся подобным же образом реформировать л очистить рассадники учености, два университета, чтобы потоки, текущие оттуда, были бы светлы и чисты, служа для чести и удобства всей страны.
195. Для лучшего охранения законов и свобод королевства необходимо, чтобы все противозаконные злоупотребления и требования были судимы и наказываемы на сессиях и ассизах.
197. Чтобы его величество, согласно почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить его величеству ни субсидий для подкрепления его собственных средств, ни той поддержки протестантской партии за границей, как это желательно.

Оставить комментарий

Select Language